Estado de Situación de la Descentralización Municipalizada en República Dominicana 1996-2012

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Este libro pasa un balance al proceso dedescentralización en República Dominicana. Es una gran herramienta teórica yconceptual para analizar la realidad política, social, financiera y administrativade los gobiernos locales. Presenta datos que permiten comparar la realidad de Centroamérica, Suramérica y El Caribe.En el libro se hace un breve trazado de los orígenesde la centralización política y administrativa del Estado dominicano y de lascaracterísticas que asume la municipalidad en ese contexto. En esa síntesishistórica se destacan los esfuerzos y reflexiones teóricas anticentralistasproducidas desde el siglo XIX por intelectuales.El libro deja claro que la definición y contenidos dela descentralización están mediados por el enfoque que se adopte del conceptoy, en tal razón, en el texto se describe una diversidad de enfoques, entreellos, el neoliberal, el liberal estructuralista, el neomarxista y otros.El libro contiene un estudio del estado de situaciónde la descentralización municipalizada en República Dominicana durante elperiodo 1996-2012. Abarca tres dimensiones, que corresponden a los ámbitossocio-políticos, administrativos y financieros. En la primera, la dimensiónpolítica, se incorporan los aspectos de la representación política y losprocedimientos democráticos, la territorialidad de las políticas públicas, laparticipación ciudadana y la capacidad de toma de decisiones; en la segunda, ladimensión financiera, se trata la gestión de competencias y servicios, laplanificación institucional, la modernización para el desarrollo y lascapacidades de los recursos humanos; y en la tercera, la dimensiónadministrativa, se encuentran todos aquellos elementos referidos a las capacidadesde gestión financieras en cuanto a ingresos por transferencia desde un niveladministrativo superior y la autonomía de recaudación propia de los tributos debienes y servicios que brinda a la ciudadanía. Domingo Matias es un sociólogo dominicano, dedicado,desde principio de los años noventa del siglo XX, al análisis de lainstitucionalidad y la descentralización del Estado.Este libro da continuidad ala labor intelectual que despliega Matías desde hace años, mostrable enlas obras Presupuesto Participativo y Democratización (2004),Planificación Estratégica para la Gestión Local (2001), Aprendiendo a Concertar(1999), Relación Ayuntamiento-Sociedad Civil: Diagnóstico de 9Municipios Dominicanos (1999), Partidos, Sociedad Civil y Reforma Municipal(1997).

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