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Instituciones de derecho comunitario

de Rosario Huesa Vinaixa
  • Autor: Rosario Huesa Vinaixa
  • N° de páginas: 319
  • isbn: 9788484420484
  • Idioma: español
  • visitas: 0
Abreviaturas y siglas Lecci³n primera El proceso de construcci³n europea y la Uni³n Europea I.La creaci³n de las Comunidades Europeas: Federalismo y funcionalismo en la construcci³n europea A.Antecedentes del proceso de construcci³n europea B.El Congreso de Europa y la creaci³n del Consejo de Europa C.La Comunidad Europea del Carb³n y del Acero D.Los proyectos de Comunidad Europea de Defensa y de Comunidad Pol­tica Europea E.La Comunidad Econ³mica Europea y el Euratom II.La evoluci³n de la Europa Comunitaria A.La ampliaci³n: de la Europa de los Seis a la necesaria apertura hacia la Europa Central y Oriental B.La profundizaci³n 1.La expansi³n competencial 2.La querella de la supranacionalidad C.Democratizaci³n D.Superaci³n: la cooperaci³n intergubernamental al margen de las Comunidades 1.La cooperaci³n en pol­tica exterior: de la Cooperaci³n Pol­tica Europea (CPE) a la Pol­tica Exterior y de Seguridad Comºn (PESC) 2.De la cooperaci³n en asuntos de justicia e interior y los acuerdos de Schengen al espacio de libertad, seguridad y justicia III.La Uni³n Europea A.Antecedentes B.Estructura y significado: la cuesti³n de la subjetividad de la Uni³n C.Los principios generales de la Uni³n Europea D.El principio del marco institucional ºnico E.La ciudadan­a de la Uni³n 1.Finalidad, significado y naturaleza 2.Contenido: los derechos del ciudadano europeo Lecci³n Segunda El sistema institucional de las Comunidades Europeas I.Origen y significado de la estructura institucional de las Comunidades Europeas II.Las Instituciones de las Comunidades Europeas A.El Consejo de Ministros de las Comunidades Europeas (art­culos 202 a 210 del TCE; 26 a 30 del TCECA; y 115 a 123 TCEEA) 1.Composici³n 2.Estructura a.La Presidencia b.La Secretar­a General del Consejo c.El Comit© de Representantes Permanentes (COREPER) d.Los Comit©s Especializados 3.Poderes 4.Funcionamiento: modalidades de voto y campo de aplicaci³n 5.El Consejo Europeo a.Origen, evoluci³n y naturaleza del Consejo Europeo b.Funciones del Consejo Europeo B.La Comisi³n de las Comunidades Europeas (art­culos 211 a 219 del TCE; 8 a 19 del TCECA; y 124 a 135 del TCEEA) 1.Composici³n 2.Estructura a.El Colegio de Comisarios b.Los gabinetes y los servicios administrativos 3.Funcionamiento 4.Competencias a.De control b.De proposici³n c.De decisi³n d.De ejecuci³n e.De negociaci³n C.El Parlamento Europeo (art­culos 189 a 201 del TCE; 20 a 25 del TCECA; y 107 a 114 del TCEEA) 1.Composici³n a.Forma y condiciones de elecci³n de los parlamentarios b.Reparto de esca±os entre los Estados miembros 2.Estructura a.Los Grupos Pol­ticos b.Las Comisiones Parlamentarias c.La Presidencia, la Mesa del Parlamento, las Conferencias de Presidentes y el Pleno d.Estructura administrativa 3.Atribuciones del Parlamento a.Control Pol­tico a.1.La moci³n de censura a.2.Las preguntas orales y escritas a.3.El Defensor del Pueblo b.Relaciones Exteriores c.Presupuestarias d.Legislativas d.1.Procedimiento de Consulta d.2.Procedimiento de Cooperaci³n d.2.1.Primera lectura d.2.2.Segunda lectura d.3.Procedimiento de Codecisi³n d.3.1.Primera Lectura d.3.2.Segunda Lectura d.3.3.Procedimiento de conciliaci³n d.3.4.Solicitud de iniciativa D.El Tribunal de Cuentas (art­culos 246 a 248 del TCE; 45 A, 45 B y 45 C del TCECA; y 160 A, 160 B y 160 C del TCEEA) 1.Composici³n 2.Organizaci³n interna 3.Competencias a.Fiscalizadora b.Consultiva III.Los ³rganos consultivos A.El Comit© Econ³mico y Social (art­culos 257 a 262 —ex 193 a 198— TCE; 18 y 19 TCECA; y 165 a 170 TCEEA) 1.Composici³n 2.Organizaci³n 3.Competencias B.El Comit© de las Regiones (art­culos 263 a 265 del TCE) 1.Composici³n 2.Organizaci³n 3.Competencias IV.Balance y perspectivas del sistema institucional de las Comunidades Europeas Lecci³n tercera El sistema de fuentes del derecho comunitario europeo I.Caracteres A.Pluralidad y heterogeneidad de fuentes B.Cohesi³n: el acervo comunitario C.Jerarquizaci³n material II.El Derecho comunitario primario u originario A.Elementos B.Naturaleza jur­dica C.mbito de aplicaci³n espacial D.mbito de aplicaci³n temporal III.Derecho comunitario secundario o derivado A.Actos t­picos 1.El Reglamento a.El alcance general del Reglamento b.El car¡cter «obligatorio en todos sus elementos» del Reglamento c.La aplicabilidad directa del Reglamento en cada Estado miembro 2.La Directiva a.El alcance de la Directiva b.La obligaci³n contenida en la Directiva c.La «aplicabilidad» (eficacia) de la Directiva 3.La Decisi³n a.El alcance de la Decisi³n b.La obligatoriedad de la Decisi³n c.La eficacia de la Decisi³n c.1.Decisiones dirigidas a los Estados miembros c.2.Decisiones dirigidas a los particulares 4.Actos t­picos no vinculantes: recomendaciones y dict¡menes B.Actos at­picos 1.Actos previstos por los Tratados 2.Actos derivados de la pr¡ctica IV.El Derecho internacional como fuente del Derecho comunitario A.El Derecho internacional general en el Derecho comunitario B.El Derecho internacional convencional como fuente del Derecho comunitario 1.Los acuerdos concluidos por las Comunidades europeas a.La capacidad de las Comunidades para celebrar tratados b.La celebraci³n de los acuerdos y su incorporaci³n al Derecho comunitario c.La aplicabilidad directa de los acuerdos 2.Los acuerdos concluidos por los Estados miembros a.Los acuerdos en que no son parte todos los Estados miembros b.Los acuerdos en que son parte todos los Estados miembros V.Los principios del Derecho comunitario Lecci³n cuarta Las relaciones entre el Derecho Comunitario y el Derecho Interno I.Los caracteres del sistema jur­dico comunitario: Autonom­a, aplicabilidad directa, efecto directo y primac­a A.La autonom­a del Derecho comunitario B.La incorporaci³n inmediata de sus normas a los ordenamientos internos: aplicabilidad directa o inmediata C.La invocabilidad o efecto directo de sus preceptos 1.El efecto directo de los Reglamentos 2.El efecto directo de los preceptos contenidos en los Tratados Constitutivos 3.Los criterios determinantes del efecto directo 4.Efecto directo y eficacia retroactiva de la interpretaci³n judicial 5.Los l­mites a la doctrina del efecto directo. Su progresiva superaci³n 6.El efecto directo de los preceptos contenidos en las Directivas y Decisiones a.Efecto Directo Vertical b.La carencia de efecto directo horizontal y la interpretaci³n de las normas nacionales «conforme» a las directivas 7.El efecto directo de los tratados internacionales concluidos por la Comunidad Europea 8.El efecto directo de las decisiones de los ³rganos de gesti³n creados por un acuerdo mixto entre la Comunidad y un tercer Estado 9.La responsabilidad de los Estados miembros por infracci³n del Derecho Comunitario D.La primac­a del Derecho Comunitario 1.El punto de partida de la jurisprudencia comunitaria: prevalencia sobre ley posterior 2.La evoluci³n subsiguiente: primac­a de la norma comunitaria e «inexistencia» de la norma interna posterior. Superaci³n de esta doctrina 3.Control judicial ordinario y control de constitucionalidad del Derecho comunitario en la jurisprudencia espa±ola 4.La obligaci³n de derogar o modificar la normativa interna contraria al derecho comunitario 5.Los mecanismos procesales necesarios para asegurar el pleno efecto de los principios de efecto directo y primac­a: las medidas cautelares a.La suspensi³n cautelar de la eficacia de una ley interna mientras se sustancia una cuesti³n prejudicial de interpretaci³n b.La suspensi³n cautelar de la eficacia de una norma nacional de aplicaci³n de una norma comunitaria, cuya validez ha sido impugnada 6.Primac­a y Constituci³n: la protecci³n de los derechos y libertades fundamentales afectados por un acto de las Instituciones II.La ejecuci³n del derecho comunitario en el Ordenamiento Jur­dico Espa±ol A.Los principios rectores de la aplicaci³n del Derecho comunitario en los ordenamientos nacionales 1.El deber de colaboraci³n de los Estados miembros 2.Gesti³n indirecta y autonom­a institucional de los Estados miembros B.El cumplimiento del Derecho comunitario en Espa±a 1.La transferencia de competencias a las Instituciones. El cumplimiento del acervo comunitario y la delegaci³n legislativa 2.La ejecuci³n normativa y administrativa 3.La aplicaci³n de sanciones por infracci³n C.La ejecuci³n del derecho comunitario por las Comunidades Aut³nomas 1.La ejecuci³n de la normativa comunitaria: competencias verticales y horizontales 2.La garant­a del cumplimiento auton³mico de las obligaciones comunitarias Lecci³n quinta El sistema judicial comunitario I.Introducci³n A.El doble escal³n de jurisdicciones comunitarias B.El reparto de competencias entre el Tribunal de Justicia y las jurisdicciones nacionales C.El sistema judicial en el marco de la Uni³n Europea II.La jurisdicci³n comunitaria centralizada: El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas y el Tribunal de Primera Instancia A.Composici³n y organizaci³n B.El reparto de competencias entre el TJCE y el TPI y el recurso de casaci³n III.Los recursos directos contra las Instituciones Comunitarias A.El recurso de anulaci³n 1.Actos susceptibles de recurso 2.Legitimaci³n 3.Motivos de anulaci³n 4.Efectos de las sentencias de anulaci³n B.El recurso por omisi³n 1.Objeto 2.Legitimaci³n activa 3.La fase administrativa previa 4.Efectos de la sentencia C.La excepci³n de ilegalidad 1.Tipos de procesos en que puede ser invocada 2.Objeto de la excepci³n 3.Sujetos que pueden plantear la excepci³n 4.Eficacia de la declaraci³n de ilegalidad IV.El recurso de responsabilidad extracontractual A.Introducci³n B.Cuestiones relativas a la admisibilidad de la acci³n indemnizatoria C.Condiciones sustantivas o de fondo de la responsabilidad extracontractual comunitaria D.El r©gimen espec­fico de la responsabilidad por actividad normativa V.El control directo del cumplimiento del Derecho Comunitario por los estados miembros: El recurso de incumplimiento A.Cuestiones generales B.La fase precontenciosa C.El concepto de incumplimiento D.Eficacia y ejecuci³n de las sentencias de incumplimiento VI.El mecanismo de las cuestiones prejudiciales A.Funci³n de la cuesti³n prejudicial en el sistema judicial comunitario B.Legitimaci³n: La noci³n de ³rgano jurisdiccional C.La pertinencia de la cuesti³n y el juicio de relevancia D.La obligaci³n de los ³rganos de ºltima instancia E.Objeto de la cuesti³n prejudicial: interpretaci³n y validez F.Eficacia de las sentencias prejudiciales
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