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Tomo XVIII Esquemas de Extranjería

de Josep Ramon Fuentes i Gasó
  • Autor: Josep Ramon Fuentes i Gasó
  • N° de páginas: 257
  • isbn: 9788498765076
  • Idioma: español
  • visitas: 10
El libro que tengo el honor de prologar, titulado Esquemas de Extranjer­a, nos ofrece un cuidadoso y pr¡ctico an¡lisis del r©gimen jur­dico de la extranjer­a en el Derecho espa±ol y da una especial relevancia a las cuestiones m¡s b¡sicas del procedimiento administrativo que inciden en esta materia, puesto que, en ciertos casos, suponen una limitaci³n de las garant­a propias del ordenamiento jur­dico administrativo. Los autores no se limitan al puro an¡lisis de la actual normativa, sino que tambi©n vierten sus refl exiones, de una manera muy sutil, sobre si la regulaci³n de la extranjer­a en nuestro Estado democr¡tico de Derecho puede califi carse de satisfactoria, es decir, si las respuestas del legislador (y de la Administraci³n) a los problemas de la numerosa presencia de extranjeros en territorio espa±ol conforman la realidad en t©rminos asumibles por Espa±a y todo ello sin menoscabo de los derechos y libertades fundamentales de los que son titulares los extranjeros. El lector no muy versado en la experiencia migratoria espa±ola se dar¡ cuenta de que los frecuentes cambios normativos ponen de relieve la inseguridad con que el legislador espa±ol ha abordado este tema, cambios que deber­an adaptar las normas a las nuevas necesidades y realidades, pero que parecen responder, a veces, a concepciones opuestas sobre el fen³meno de la extranjer­a, factor estructural de la actual sociedad espa±ola. A lo largo de las p¡ginas se deja constancia de que estamos ante un complejo Derecho de extranjer­a tanto a nivel interno como comunitario. Los autores advierten que no basta con conocer la normativa b¡sica, sino que hay que tener en cuenta las Instrucciones y Ordenes Ministeriales, as­ como las Circulares internas de las Ofi cinas de Extranjer­a, documentaci³n no siempre f¡cil de obtener. La proliferaci³n de las normas de fuente menor se debe a que tanto la Ley Org¡nica vigente como el Reglamento que la desarrolla en algunos ¡mbitos son imprecisas. De ah­ una serie de normas cambiantes en el tiempo que dise±an pol­ticas coyunturales susceptibles de afectar la coherencia estable del sistema. El presente libro es ºtil e imprescindible tanto para el estudioso de la regulaci³n sobre extranjer­a, puesto que los esquemas ayudan a comprender mejor la materia, como para el pr¡ctico del Derecho, ya que se le ofrece una gu­a para la presentaci³n de solicitudes y documentaci³n necesaria en lo referente a entrada, salida y tr¡nsito de extranjeros; autorizaciones de residencia y trabajo; r©gimen especial de los estudiantes y menores extranjeros; r©gimen comunitario; familiares extranjeros de nacionales espa±oles; infracciones y r©gimen sancionador; la expulsi³n, la multa y el Centro de internamiento; las relaciones laborales especiales, como el r©gimen de residencia de los deportistas profesionales.Por todo ello, felicitamos a los Directores, Coordinadores y Autores del presente libro que, repito, resulta de lectura y manejo imprescindibles.RAMN VIAS FARRCATEDRTICO DE DERECHOINTERNACIONAL PRIVADOBARCELONA, MARZO DE 2009
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