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Derecho Sindical

de Tomás Sala Franco
  • Autor: Tomás Sala Franco
  • N° de páginas: 566
  • isbn: 9788484428985
  • Idioma: español
  • visitas: 4
Tema 1 EL DERECHO SINDICAL I.EL DERECHO SINDICAL: CONTENIDO Y CARACTERES  1.-Las dos partes del Derecho del Trabajo 2.-El contenido del Derecho Sindical 3.-El carácter históricamente instrumental del Derecho Sindical respecto del Derecho Individual del Trabajo 4.-La quiebra actual del carácter instrumental del Derecho Sindical 5.-La extensión del fenómeno sindical y la ampliación de los objetivos del sindicalismo 6.-La baja efectividad de las normas sindicales II.LAS FUENTES DEL DERECHO SINDICAL ESPA?OL  7.-Tres tipos de fuentes normativas 1.FUENTES INTERNACIONALES  8.-Las normas de la OIT 9.-Otras normas internacionales 2.FUENTES COMUNITARIAS  10.-Las fuentes comunitarias del Derecho Sindical 3.FUENTES NACIONALES  11.-Los preceptos constitucionales 12.-Las fuentes autonómicas: el art. 149.1.7 de la Constitución 13.-Las leyes en materia sindical 14.-Los reglamentos administrativos en materia sindical 15.-Los acuerdos negociados 16.-La jurisprudencia de los Tribunales 17.-El derecho estatutario sindical Tema 2 LA LIBERTAD SINDICAL I.LA CONQUISTA DE LA LIBERTAD SINDICAL. ETAPAS HIST?RICAS  1.-Tres etapas en la conquista de la libertad sindical 1.PRIMERA ETAPA: LA PROHIBICI?N  2.-Estado liberal capitalista y liberalismo económico 2.SEGUNDA ETAPA: LA TOLERANCIA  3.-La despenalización: El «double standard» y el realismo político 3.TERCERA ETAPA: EL RECONOCIMIENTO JUR?DICO  4.-El reconocimiento del derecho de libertad sindical 5.-Reconocimiento internacional de la libertad sindical II.LA LIBERTAD SINDICAL EN EL DERECHO ESPA?OL  1.LA NORMATIVA VIGENTE  6.-Preceptos constitucionales 7.-Contenido esencial y contenido adicional del derecho de libertad sindical 2.LA LIBERTAD SINDICAL INDIVIDUAL  8.-Manifestaciones de la libertad sindical A)Libertad de constitución  a)El ámbito subjetivo  a’)Consideraciones generales  9.-Ambito de aplicación subjetivo de la LOLS b’)El asociacionismo empresarial  10.-La exclusión del asociacionismo empresarial de la LOLS c’)Los trabajadores autónomos  11.-La posibilidad de afiliación sindical de los trabajadores autónomos d’)Los parados, incapacitados y jubilados  12.-La situación sindical de los parados, incapacitados y jubilados e’)Los trabajadores al servicio de establecimientos militares  13.-Limitación de la actividad sindical en los establecimientos militares 14.-Situación sindical de los trabajadores al servicio de establecimiento militares f’)Los trabajadores extranjeros  15.-La situación sindical de los extranjeros que trabajan en España g’)Los trabajadores menores de edad  16.-Libertad sindical y edad del trabajador h’)Los miembros del Tribunal Constitucional  b)El ámbito objetivo: la actividad política del sindicato  17.-El objeto de los sindicatos en la CE 18.-La posibilidad de acción política del sindicato en la legislación infraconstitucional c)La constitución de sindicatos (remisión)   B)La libertad de afiliación  19.-La libertad de afiliación y sus garantías a)Garantías frente al sindicato  20.-Las cláusulas estatutarias de admisión de miembros 21.-Valoración desde la perspectiva constitucional 22.-El poder disciplinario sindical y su posible control judicial b)Garantías frente al empresario  23.-Momentos en los que es necesaria la garantía 24.-La prohibición de discriminación sindical en la admisión al empleo: las listas negras 25.-Prohibición de discriminaciones sindicales a lo largo de la vida de la relación de trabajo C)La libertad sindical negativa  a)La libertad de retirar la afiliación  26.-La pérdida de la condición de afiliado b)Las cláusulas de seguridad sindical  27.-La OIT y las cláusulas de seguridad sindical 28.-La cuestión en el derecho español 29.-Posible admisibilidad de las cláusulas de ventajas reservadas c)Otras cláusulas potenciadoras de la presencia sindical en la empresa  30.-Su posibilidad y clases a’)El descuento empresarial de la cuota sindical   31.-Su regulación legal b’)La cuota empresarial por gastos del convenio  32.-Posible ilegalidad c’)La cuota de solidaridad por negociación  33.-Su admisibilidad D)El derecho a la actividad sindical del trabajador  34.-Su fundamento normativo E)Derechos específicos del trabajador afiliado  35.-Derechos específicos del trabajador afiliado a)El derecho de reunión de los sindicados  36.-La reunión de los afiliados en la empresa. Régimen jurídico b)Recaudación de cuotas sindicales  37.-Recaudación de cuotas sindicales en la empresa c)Distribución de información sindical  38.-El proselitismo sindical d)Recepción de la información remitida por el sindicato  39.-Recepción de información sindical en la empresa e)Otros derechos  40.-Remisión 3.LA AUTONOM?A SINDICAL  41.-Garantías de la autonomía sindical y las facultades específicas en que se concreta A)La libertad de reglamentación  42.-Reconocimiento 43.-Distinción entre Estatutos y Reglamentos sindicales 44.-Prohibición de intervención de la Autoridad Pública B)La libertad de representación  45.-Contenido 46.-Elección conforme a principios democráticos C)La libertad de gestión  47.-La libertad de gestión interna y externa a)Libertad de gestión interna  48.-Injerencias empresariales 49.-Injerencias de la Administración. Las subvenciones a los sindicatos 50.-Injerencia estatal y cesión de inmuebles patrimoniales públicos 51.-Injerencia estatal y la figura del sindicato más representativo (remisión) b)Libertad de gestión externa  52.-Su contenido 53.-El derecho a la negociación colectiva 54.-El derecho al ejercicio del derecho de huelga 55.-Derecho al planteamiento de conflictos colectivos 56.-Derecho al planteamiento de conflictos individuales. Alcance 57.-Derecho a la presentación de candidaturas en la elección de la representación unitaria 58.-La libertad de gestión externa y el contenido esencial de la libertad sindical D)La libertad de suspensión y disolución  59.-La suspensión y disolución judicial de los sindicatos 60.-La postura del TC 61.-Disolución voluntaria del sindicato 62.-Consecuencias patrimoniales y contractuales de la disolución 63.-Orden jurisdiccional competente en materia de suspensión y disolución E)La libertad de federación  64.-Fundamento y contenido de la libertad de federación 65.-Constitución de o afiliación a organizaciones sindicales internacionales 4.LA UNIDAD-PLURALIDAD SINDICAL  A)Cuestiones generales  66.-Libertad sindical y pluralismo sindical. La tendencia a la unidad sindical 67.-Clases de unidad sindical 68.-Procedimientos a)Procedimiento voluntario  69.-Procedimiento voluntario b)Procedimiento impuesto  70.-Mecanismos estatales para superar el pluralismo sindical. Postura de la OIT 71.-El sindicato más representativo B)Los sindicatos más representativos en la LOLS  72.-Pluralismo y unidad sindicales a)Noción  73.-La admisibilidad del sindicato más representativo por el TC 74.-El criterio legal para medir la mayor representatividad b)Clases de sindicatos más representativos  75.-Las clases de sindicatos más representativos a’)Sindicatos más representativos a nivel estatal  76.-Requisitos y criterios interpretativos b’)Sindicatos más representativos a nivel de Comunidad Autónoma  77.-Requisitos c’)Sindicatos más representativos por irradiación  78.-Criterios interpretativos d’)Sindicatos simplemente representativos  79.-Requisitos c)Las prerrogativas legales atribuidas a los sindicatos más representativos  a’)Consideraciones generales  80.-Finalidad de los sindicatos más representativos b’)Enunciación y análisis  81.-La enumeración de las prerrogativas de los sindicatos más representativos 82.-Naturaleza de las prerrogativas de los sindicatos más representativos 83.-Alcance de las prerrogativas de los sindicatos más representativos 84.-Carácter abierto de la enumeración 85.-La participación institucional internacional y comunitaria de los sindicatos más representativos 86.-Sindicatos más representativos de Comunidad Autónoma y participación internacional y comunitaria 87.-La representación institucional. Problemática 88.-Sindicatos más representativos y negociación colectiva estatutaria 89.-Sindicatos más representativos y determinación de condiciones de trabajo en la Administración. Remisión 90.-Sindicatos más representativos y participación en sistemas no jurisdiccionales de solución de conflictos 91.-La cuestión del reparto de los puestos 92.-Sindicatos más representativos y promoción de elecciones a representantes unitarios 93.-La participación en la cesión de inmuebles patrimoniales públicos d)Las prerrogativas legales atribuidas a los sindicatos simplemente representativos  94.-Prerrogativas de los sindicatos simplemente representativos 5.EL R?GIMEN JUR?DICO SINDICAL  A)Los sindicatos como asociaciones de relevancia constitucional  95.-El TC y las asociaciones de relevancia constitucional 96.-Los sindicatos como asociaciones de relevancia constitucional. Consecuencias 97.-Posibilidades en el derecho español B)La libertad de constitución  98.-Convalidación de las organizaciones sindicales anteriores a la LOLS 99.-Alcance del art. 2.1.a) de la LOLS 100.-Número de trabajadores necesarios para constituir un sindicato 101.-No injerencia empresarial 102.-La forma escrita C)La adquisición de la personalidad jurídica  a)Depósito de los estatutos  103.-Exigencia legal 104.-Personas que deben proceder al depósito 105.-Lugar del depósito 106.-Documentos a depositar b)Contenido mínimo de los Estatutos  107.-Contenido mínimo de los Estatutos. Cuestiones generales 108.-El nombre del sindicato 109.-Domicilio y ámbitos de actuación del sindicato 110.-Organos de gestión y representación del sindicato 111.-Requisitos para el ingreso y la expulsión del sindicato 112.-Procedimiento de modificación de estatutos 113.-Fusión del sindicato 114.-Régimen de disolución del sindicato 115.-Régimen económico del sindicato c)La actuación de la oficina pública  116.-Actuaciones posibles de la oficina pública 117.-La publicidad del depósito de estatutos 118.-La adquisición de personalidad jurídica por el sindicato 119.-El rechazo del depósito de los estatutos por la oficina pública 120.-La suspensión del plazo para la adquisición de personalidad jurídica 121.-Los motivos del rechazo del depósito. Problemática 122.-Impugnación de la resolución de la oficina rechazando el depósito de estatutos d)La impugnación de los estatutos sindicales  123.-El procedimiento de impugnación de estatutos D)Consecuencias de la adquisición de personalidad jurídica por el sindicato. La responsabilidad sindical  124.-La capacidad de obrar del sindicato 125.-Responsabilidad del sindicato por la actuación de sus órganos 126.-Responsabilidad del sindicato por actos individuales de los afiliados 127.-La expresión «afiliados», a efectos de la responsabilidad del sindicato 128.-Responsabilidad del sindicato por actos de una sección sindical 129.-Responsabilidad del sindicato por actos del delegado sindical 130.-Exclusión de las cuotas como objeto de embargo de bienes sindicales 131.-Exenciones y bonificaciones legales Tema 3 La representaci?n de los trabajadores en la empresa I.PROBLEM?TICA GENERAL  1.DOS MODELOS ORGANIZATIVOS DE REPRESENTACI?N DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA  1.-Dos modelos de representación de trabajadores 2.-No son modelos excluyentes 3.-Sindicalización de la representación unitaria 4.-Crítica a la representación unitaria 5.-Crítica a la representación sindical 6.-Evolución de los sistemas representativos 7.-El sindicato en la empresa 2.LA PROTECCI?N INTERNACIONAL DE LA ACCI?N COLECTIVA DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA  8.-Los Convenios nº 87 y 98 9.-Convenio nº 135 y la Recomendación nº 143 10.-Garantías de los representantes 11.-Facilidades de los representantes 12.-La dualidad representativa 13.-Las limitaciones del Convenio nº 135 14.-Doctrina del Comité de Libertad Sindical 15.-La Directiva de 22 de septiembre de 1994 II.LA REPRESENTACI?N DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA EN EL DERECHO ESPA?OL  1.NORMATIVA VIGENTE  16.-Inexistencia de fundamento constitucional 17.-La participación en el ET 18.-Coexistencia de los dos modelos de representación 2.LA REPRESENTACI?N UNITARIA: EL COMIT? DE EMPRESA Y LOS DELEGADOS DE PERSONAL  19.-Identidad representativa de Comités y Delegados A)Empresas obligadas a contar con estructuras representativas  20.-Criterios organizativos básicos 21.-Centro de trabajo 22.-Criterios correctores en empresas con varios centros de trabajo 23.-Posibilidad de existencia de un comité intercentros 24.-Exigencias legales para la existencia de comités intercentros 25.-El número de trabajadores B)El número de representantes  26.-La escala de representantes 27.-Variaciones de plantilla y número de representantes C)Criterios de funcionamiento de los órganos de representación  28.-Representación mancomunada de los Delegados; Comité de empresa como órgano colegiado 29.-Mandato representativo y no imperativo 30.-Funcionamiento interno del comité de empresa 31.-El deber de sigilo de los representantes D)El procedimiento electoral  32.-Finalidades de las elecciones 33.-Normativa aplicable 34.-Electores 35.-Elegibles 36.-Sociedades cooperativas 37.-Equiparación de los trabajadores extranjeros 38.-Representación unitaria y trabajadores a domicilio 39.-Representación unitaria y deportistas profesionales 40.-La exclusión del personal de alta dirección 41.-Los representantes de comercio 42.-Sujetos legitimados para promover elecciones. El preaviso electoral 43.-Requisitos para la promoción de elecciones 44.-La concurrencia de promociones electorales 45.-El preaviso generalizado 46.-Circunstancias que justifican la promoción de elecciones 47.-Promoción de elecciones para cubrir la totalidad de puestos 48.-La regla general 49.-Mantenimiento en funciones del mandato 50.-Promoción de elecciones parciales 51.-La mesa electoral. Componentes 52.-Funciones de la mesa electoral 53.-La presentación de candidaturas 54.-La propaganda electoral 55.-La votación 56.-Escrutinio y atribución de resultados 57.-Acta, copias y publicación de resultados 58.-El registro del acta de la elección 59.-Reclamaciones en materia electoral 60.-Impugnación judicial del laudo E)El mandato representativo  61.-Duración y prórroga en funciones 62.-Extinción «ante tempus» del mandato representativo 63.-Mandato representativo y vicisitudes del contrato de trabajo F)Competencias  64.-Sus fuentes normativas 65.-Competencias del art. 64 del ET 66.-Otras competencias 67.-La participación en la gestión de obras sociales 68.-La colaboración en el incremento de la productividad 69.-La información a los representados de las cuestiones laborales 70.-Competencias en materia de seguridad y salud laborales 71.-Capacidad y legitimación procesales G)Garantías  72.-Garantías y facilidades de los representantes de los trabajadores. Fundamento a)Despidos y sanciones  73.-Prohibición de despidos y sanciones discriminatorias. Alcance 74.-El expediente para la imposición de sanciones por faltas graves y muy graves 75.-El derecho de opción de los representantes en los despidos improcedentes 75 bis.-Reglas sobre ejecución de sentencias b)No discriminación en la promoción económica y social del representante  76.-La no discriminación en la promoción económica y profesional c) Prioridad de permanencia en la empresa  77.-La prioridad de permanencia en los supuestos de extinción o suspensión de contratos por causas económicas, técnicas, organizativas o productivas y fuerza mayor 78.-Preferencias en los supuestos de movilidad geográfica H)Facilidades a otorgar a los representantes legales de los trabajadores  79.-Facilidades. Enumeración a)La libertad de expresión de opiniones  80.-La libertad de expresión de opiniones. Alcance b)La libertad de publicación y distribución  81.-Publicación y distribución de informaciones c)Derecho a un tablón de anuncios  82.-Tablón de anuncios d)Derecho a un local  83.-Local adecuado e)Derecho a un crédito de horas laborales retribuidas  84.-Crédito de horas. 85.-Utilización o no dentro de la jornada de trabajo del representante 86.-Carácter mensual del crédito horario 87.-Concesión a título individual y posible acumulación 88.-Retribución del crédito de horas 89.-La utilización del crédito de horas 90.-La justificación en la utilización de las horas 91.-El llamado «tiempo sindical 92.-El tiempo empleado en la negociación colectiva 93.-La sustitución de los representantes 3.LA REPRESENTACI?N SINDICAL  94.-Las secciones sindicales A)Las secciones sindicales de empresa  a)Normativa aplicable  95.-El doble canal representativo b)Constitución  96.-Requisitos para la constitución de sección sindical 97.-Ambitos posibles 98.-Conformidad con los estatutos sindicales 99.-Reconocimiento empresarial c)Derechos  100.-Derechos de todas las secciones sindicales 101.-Secciones sindicales privilegiadas. Derechos 102.-Derecho a un tablón 103.-Derecho a la negociación colectiva 104.-Derecho a local B)Los delegados sindicales  a)Criterios organizativos  105.-Delegados y portavoces sindicales 106.-Requisitos 107.-El número de trabajadores necesario 107 bis.-La elección de la unidad de referencia 108.-La presencia del sindicato en el comité de empresa b)Número de delegados sindicales  109.-Número de delegados por sección sindical c)Designación y destitución de los delegados sindicales  110.-Criterios para la designación de delegados sindicales 111.-Comunicación al empresario d)Garantías y facilidades  112.-Garantías y facilidades de los delegados sindicales 113.-Crédito de horas de los delegados sindicales que no fomen parte del Comité de empresa e)Derechos de los delegados sindicales  114.-Derechos de los delegados sindicales que no forman parte del comité de empresa 115.-El despido de trabajadores afiliados y la audiencia al delegado sindical 4.EL COMIT? DE EMPRESA EUROPEO  116.-Ambito de aplicación 117.-Procedimiento de constitución 118.-Composición, funciones y garantías III.EL DERECHO DE REUNI?N  1.DERECHO DE REUNI?N Y REPRESENTACI?N UNITARIA DE LOS TRABAJADORES  119.-Principios que rigen su regulación legal 2.LIMITACIONES AL DERECHO DE REUNI?N  120.-Fundamento 121.-Convocatoria 122.-Reuniones parciales 123.-Facilitación de local por el empresario Tema 4 LA ACCI?N INSTITUCIONAL I.LA ACCI?N INSTITUCIONAL  1.-La acción institucional del sindicato y de las organizaciones empresariales 2.-Dos vías de acción institucional II.LA PARTICIPACI?N EN ?RGANOS DE LA ADMINISTRACI?N P?BLICA  1.EL CONSEJO ECON?MICO Y SOCIAL Y LOS CONSEJOS AUTON?MICOS  A)El Consejo Económico y Social  3.-Fundamento constitucional: los arts. 9.2, 129.1 y 131.2 de la C.E.: el Consejo Económico y Social 4.-Naturaleza y funciones 5.-Composición B)Los Consejos Autonómicos  6.-Los Consejos de Relaciones Laborales y los Consejos Económico-sociales de las Comunidades Autónomas 7.-Problemas de constitucionalidad. La STC de 14 de junio de 1982 8.-Las funciones atribuibles a los Consejos Autonómicos 9.-Su composición 2.OTRAS FORMAS DE PARTICIPACI?N INSTITUCIONAL  10.-Fundamento constitucional y legal 11.-Participación sindical y empresarial en organismos laborales 12.-Otras acciones participativas sindicales en la acción laboral de la Administración Pública 13.-Participación sindical en organismos no laborales 14.-La participación internacional y comunitaria III.LA CONCERTACI?N SOCIAL  1.SIGNIFICADO DE LA CONCERTACI?N SOCIAL  15.-Significado de la concertación social 16.-Modalidades de concertación social 2.LAS EXPERIENCIAS HIST?RICAS DE CONCERTACI?N SOCIAL EN ESPA?A 17.-Tres fórmulas de concertación social experimentadas 3.LA NATURALEZA JUR?DICA DE LA CONCERTACI?N SOCIAL  18.-Naturaleza de las fórmulas de legislación negociada 19.-Naturaleza de los acuerdos o convenios marco 20.-Naturaleza de los pactos sociales 21.-Naturaleza de los pactos en «mesas separadas 22.-Los pactos sociales y el monopolio de los sindicatos más representativos como sujetos legitimados para negociarlos: la STC de 31 de marzo de 1986 4.NATURALEZA DE LAS COMISIONES PREVISTAS EN LOS PACTOS SOCIALES  23.-Las comisiones creadas en pactos sociales y la participación institucional 24.-La doctrina del Tribunal Constitucional Tema 5 LA NEGOCIACI?N COLECTIVA I.CONSIDERACIONES GENERALES  1.-Los convenios colectivos en la Recomendación nº 91 de la OIT de 1951 2.-La eficacia jurídica de los convenios colectivos 3.-La eficacia personal de los convenios colectivos 4.-El deber de negociar 5.-Las partes contratantes 6.-El principio de libertad de contenido negocial 7.-Los ámbitos de negociación 8.-El procedimiento de negociación 9.-El deber de paz II.LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE NEGOCIACI?N COLECTIVA  10.-El art. 37 de la CE y su carácter preceptivo inmediato 11.-El contenido esencial del art. 37.1 de la CE 12.-El derecho a negociar y el deber de negociar 13.-Los sujetos titulares del derecho de negociación colectiva 14.-El contenido posible de la negociación colectiva 15.-La fuerza vinculante de los convenios colectivos. Dos posibles significados 16.-La existencia de un deber de paz implícito a todos los convenios colectivos 17.-La eficacia normativa de los convenios colectivos III.LOS CONVENIOS COLECTIVOS EN EL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES  18.-Concepto legal de convenio colectivo 1.LAS PARTES CONTRATANTES  19.-Los arts. 87 y 88 del ET. Su carácter imperativo A)Capacidad negocial general  a)Del lado de los trabajadores  20.-La capacidad negocial del lado de los trabajadores b)Del lado de los empresarios  21.-La capacidad negocial del lado de los empresarios B)Legitimación negocial  a)Convenios colectivos supraempresariales  22.-La legitimación básica interviniente 23.-La legitimación negociadora o complementaria b)Convenios colectivos empresariales o de ámbito inferior  24.-Legitimación del lado empresarial 25.-Legitimación del lado de los trabajadores 26.-Carácter alternativo de la doble legitimidad 27.-El significado legal del reconocimiento como interlocutores de las partes 28.-La exigencia de representación mayoritaria en los convenios que afecten a todos los trabajadores de la empresa c)Convenios colectivos de franja o de grupo de trabajadores  29.-Legitimación para negociar convenios de franja o grupo d)Convenios colectivos de grupos de empresas  30.-Legitimación para negociar convenios de grupos de C)El control de la representatividad de las partes contratantes  31.-El control de la representatividad sindical por las oficinas públicas y el difícil control de la representatividad empresarial 2.LAS UNIDADES DE NEGOCIACI?N  A)El principio de libre elección de las mismas y sus límites  32.-Libertad de las partes 33.-Significado del ámbito funcional 34.-Significado del ámbito territorial 35.-Significado del ámbito personal B)Los límites a la libertad de elección  36.-Cuatro límites 37.-La «naturaleza de las cosas 38.-La legitimación para negociar y la fijación del ámbito de negociación 39.-Las reglas sobre concurrencia entre convenios colectivos 40.-El convenio marco 3.EL CONTENIDO DE LOS CONVENIOS  41.-Las distintas cláusulas de un convenio colectivo A)El contenido normativo  42.-El principio de libertad de contenido negocial: Las cláusulas normativas 43.-Límites del contenido negocial 44.-Consideración especial de la política de rentas B)El contenido obligacional  45.-Las cláusulas obligacionales de los convenios colectivos C)Las cláusulas delimitadoras  46.-El contenido mínimo de los convenios colectivos D)Los acuerdos sobre materias concretas  47.-El art. 83.3 del ET 4.EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADOR  A)La iniciativa de las negociaciones por la parte promotora  48.-Las partes legitimadas «ex arts. 87 y 88 del ET 49.-El escrito de iniciación de las negociaciones. Requisitos exigidos 50.-Obligación de comunicación a la autoridad administrativa laboral de la apertura de negociaciones B)El deber de negociar de la parte receptora  51.-El deber de negociar del art. 89.1 del ET. Significado legal y alcance 52.-Dos causas excluyentes del deber de negociar 53.-Sanciones a imponer en caso de incumplimiento del deber de negociar C)La constitución de la comisión negociadora  54.-Su designación por las partes contratantes legitimadas «ex arts. 87 y 88 del ET». Su carácter paritario 55.-Convenios colectivos de empresa o de ámbito menor 56.-Convenios colectivos supraempresariales 57.-Nombramiento de los asesores 58.-Presidente de la comisión negociadora 59.-Secretario de la comisión negociadora D)La obligación de negociar de buena fe  60.-El art. 89.1 del ET y el deber de negociar de buena fe 61.-El significado legal de las «violencias sobre personas y bienes 62.-El incumplimiento del deber de negociar de buena fe E)La incomparecencia de las partes  63.-La incomparecencia de las partes y sus efectos F)La toma de acuerdos en la negociación  64.-Requisitos para la toma de acuerdos G)La ruptura de las negociaciones  65.-Ruptura de las negociaciones por falta de acuerdo y sus consecuencias H)La mediación posible en caso de desacuerdo  66.-La mediación voluntaria del art. 89 del ET I)La forma escrita del convenio  67.-Exigencia de forma escrita como requisito de validez del convenio J) Los trámites administrativos posteriores a la aprobación de un convenio colectivo  68.-Trámites administrativos impuestos por la Ley 69.-El incumplimiento de los trámites administrativos 5.LA IMPUGNACI?N DEL CONVENIO COLECTIVO  70.-Diferentes cauces de impugnación judicial de los convenios colectivos A)La impugnación de oficio  71.-La impugnación de oficio a)Las causas posibles de impugnación  72.-El significado de la ilegalidad y de la lesividad como causas de impugnación del convenio b)El plazo de impugnación  73.-Plazo de impugnación de oficio: el registro del convenio c)El procedimiento de impugnación   74.-Procedimientos: El ET y la LPL B)El proceso de conflicto colectivo  75.-La impugnación del convenio a través del procedimiento especial de conflicto colectivo C)Los efectos de la impugnación judicial de un convenio  76.-Los resultados de la impugnación judicial del convenio D)La inaplicación individual a través del proceso ordinario  77.-La inaplicación de las cláusulas convencionales ilegales 6.LA EFICACIA JUR?DICA DEL CONVENIO COLECTIVO  A)La eficacia jurídica normativa  78.-La eficacia normativa de los convenios colectivos. El art. 82.3 del ET y la jurisprudencia aplicativa 79.-Las consecuencias del carácter normativo de los convenios colectivos 80.-Los posibles descuelgues del convenio vigente B)El deber de paz  81.-El art. 11.c) del RDLRT y el deber de paz relativo 7.LA EFICACIA PERSONAL DEL CONVENIO COLECTIVO  82.-La eficacia personal «erga omnes». El art. 82.3 del ET y la doctrina jurisprudencial consolidada al respecto 83.-La alteración de los presupuestos de legitimación representativa durante la vigencia del convenio 8.LA DURACI?N DEL CONVENIO COLECTIVO  A)La duración y la entrada en vigor del convenio  84.-Libertad de las partes para fijar la duración y la entrada en vigor del convenio colectivo B)La denuncia del convenio  85.-La denuncia del convenio. Procedimiento y efectos C)El artículo 86.3 del Estatuto de los trabajadores  86.-El mantenimiento de la vigencia del contenido normativo del convenio tras su denuncia. Significado y alcance 9.LA APLICACI?N E INTERPRETACI?N DE LOS CONVENIOS  A)La interpretación general de los convenios colectivos  87.-La interpretación general de los convenios colectivos y la jurisdicción laboral B)La función interpretativa de las comisiones paritarias  88.La función interpretativa de las comisiones paritarias C)Los procedimientos extrajudiciales pactados de solución de los conflictos de interpretación de los convenios colectivos  89.-Los procedimientos extrajudiciales: mediación y arbitraje  D)Las reglas generales de interpretación de los convenios colectivos  90.-Aplicación de las reglas generales de interpretación de las normas y de los contratos 10.LA ADHESI?N Y EXTENSI?N DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS  A)La adhesión a convenios  91.-El art. 92.1 del ET 92.-El régimen jurídico de la adhesión a convenios B)La extensión de convenios  a)La finalidad de la extensión: motivaciones  93.-El art. 92.2 del ET 94.-La finalidad perseguida por la extensión de los convenios colectivos 95.-Las motivaciones posibles del acto de extensión de un convenio colectivo b)El procedimiento de extensión  96.-El procedimiento para la extensión de los convenios colectivos c)El alcance y los efectos de la extensión  97.-Dos matizaciones al alcance de la extensión 98.-Efectos de la extensión IV.LOS CONVENIOS COLECTIVOS EXTRAESTATUTARIOS  1.SU FUNDAMENTACION JUR?DICA  99.-Los convenios colectivos extraestatutarios en la CE 100.-Los convenios colectivos extraestatutarios en la legislación ordinaria 101.-La posición doctrinal minoritaria 102.-La posición jurisprudencial: el Tribunal Constitucional y los Tribunales ordinarios 2.LOS SUPUESTOS POSIBLES DE NEGOCIACI?N COLECTIVA EXTRAESTATUTARIA  103.-La negociación extraestatutaria necesaria 104.-La negociación extraestatutaria derivada 3.contenido posible  105.-El contenido posible de los convenios colectivos extraestatutarios 4.LA NORMATIVA APLICABLE  106.-La normativa aplicable a los convenios colectivos extraestatutarios 5.LA NATURALEZA JUR?DICA  A)La eficacia jurídica  107.-La posición doctrinal. División 108.-La posición jurisprudencial del Tribunal Constitucional y de los Tribunales ordinarios 109.-Las consecuencias de la eficacia contractual de los convenios colectivos extraestatutarios B)La eficacia personal  110.-Eficacia personal limitada de los convenios extraestatutarios 111.-Los convenios colectivos extraestatutarios y la libertad sindical 112.-Los convenios colectivos extraestatutarios y el principio de no discriminación 113.-Las cláusulas de adhesión al convenio extraestatutario 6.R?GIMEN JUR?DICO  A)Las relaciones con otras fuentes normativas  114.-Los conflictos de concurrencia y la inaplicación del art 84 del ET 115.-Conflictos de concurrencia entre convenios estatutarios y extraestatutarios 116.-Conflictos de concurrencia entre convenios extraestatutarios B)El deber de negociar  117.-Inexistencia de un deber de negociar convenios colectivos extraestatutarios C)El derecho de huelga  118.-Juego del deber de paz relativo en los convenios colectivos extraestatutarios D)El procedimiento de negociación  119.-La libertad de las partes E)El control de la legalidad  120.-Dos tipos de problemas a)La publicidad  121.-La publicación oficial de los convenios extraestatutarios b)La impugnación judicial  122.-La posible impugnación de los convenios extraestatutarios F)La responsabilidad empresarial por incumplimiento  123.-El control administrativo de los convenios extraestatutarios G)La duración del convenio  124.-La libertad de las partes H)La adhesión y extensión  125.-Inaplicabilidad del art. 92 del ET V.LOS ACUERDOS DE EMPRESA SUSTITUTORIOS DE LA NEGOCIACI?N COLECTIVA ESTATUTARIA  126.-Supuestos legales 127.-Características generales 128.-Eficacia jurídica y personal 129.-Legitimación para negociar 130.-Procedimiento de negociación 131.-Impugnación judicial 132.-Control administrativo del incumplimiento empresarial de los acuerdos de empresa Tema 6 LA HUELGA I.LA HUELGA Y SU TRATAMIENTO JUR?DICO  1.-El concepto de huelga. Conceptos restrictivo y extensivo 2.-La huelga y el ordenamiento jurídico estatal. Tres opciones del Estado frente a la huelga: delito, libertad y derecho 3.-Evolución de los modelos normativos acerca de la huelga 4.-Clases de huelga II.NORMATIVA APLICABLE  5.-El art. 28 CE y la STC de 8 de abril de 1981. Otras sentencias del Tribunal Constitucional referidas a la huelga. La situación normativa actual 6.-Características básicas del art. 28.2 CE 7.-Juicio crítico acerca de la STC de 8 de abril de 1981 III.LA TITULARIDAD DEL DERECHO DE HUELGA  8.-Dos cuestiones a considerar acerca de la titularidad del derecho de huelga 1.LA TITULARIDAD INDIVIDUAL O COLECTIVA DEL DERECHO DE HUELGA  9.-La complejidad del tema. Planteamiento general. Dos perspectivas del derecho de huelga: individual y colectiva 10.-El art. 28.2 de la CE 2.LOS CONCRETOS TITULARES DEL DERECHO DE HUELGA  11.-Exclusión de las actividades profesionales y de los estudiantes IV.LAS MOTIVACIONES DE LA HUELGA  1.EL ART. 11 DEL RDLRT Y LAS MOTIVACIONES DE LAS HUELGAS  12.-Las prohibiciones del art. 11 RDLRT en cuanto a las motivaciones de las huelgas 2.LA HUELGA POL?TICA  13.-La regulación legal 14.-La posición doctrinal. Argumentos a favor de la constitucionalidad de la huelga política 15.-La posición de la STC 11/1981, de 8 de abril, sobre las huelgas políticas 16.-La situación normativa actual acerca de las huelgas políticas 3.LA HUELGA DE SOLIDARIDAD  17.-La regulación legal 18.-La posición doctrinal acerca de las huelgas de solidaridad y recursos de inconstitucionalidad frente al RDLRT 19.-La posición de la STC 11/1981, de 8 de abril 4.LA HUELGA MOTIVADA POR CONFLICTOS JUR?DICOS  20.-Su admisión en nuestro ordenamiento. El art. 11 del RDLRT y la STC de 8 de abril de 1981 21.-El procedimiento de conflicto colectivo como límite del derecho a la huelga 5.LA HUELGA NOVATORIA  22.-El art. 11.c) del RDLRT y el deber de paz relativo 23.-Problemas de constitucionalidad 24.-La posición del TC 25.-La posible renuncia al ejercicio del derecho de huelga V.EL PROCEDIMIENTO DE ACTUACI?N HUELGU?STICA  26.-Los límites funcionales al derecho de huelga 1.LA DECLARACI?N DE HUELGA: LAS HUELGAS SALVAJES Y LAS HUELGAS SORPRESA  27.-Las exigencias legales en tema de declaración de huelga: Los arts. 3 y 4 del RDLRT 28.-La posición de la STC 11/1981, de 8 de abril 29.-Escrito de comunicación de huelga 2.LA CONSTITUCI?N DEL COMIT? DE HUELGA  30.-La exigencia legal de constituir un comité de huelga (art. 5 RDLRT 31.-La interpretación de la STC 11/1981, de 8 de abril 3.LOS PIQUETES  32.-Normativa aplicable 33.-Consecuencias de la ilicitud de los piquetes sobre la legalidad de la huelga 4.EL ESQUIROLAJE  34.-El esquirolaje y la huelga: art. 6.5 del RDLRT 35.-El alcance de la fórmula legal prohibitiva del esquirolaje externo 36.-El régimen sancionatorio por incumplimiento empresarial de la prohibición del esquirolaje 37.-El juego de la excepción legal a la prohibición del esquirolaje 5.LA HUELGA CON OCUPACION DE LOCALES  38.-El art. 7.1 del RDLRT 39.-La jurisprudencia de los Tribunales ordinarios anterior a la STC de 8 de abril de 1981 40.-La STC 11/1981, de 8 de abril. Doctrina interpretativa 41.-Jurisprudencia ordinaria posterior a la STC 11/1981, de 8 de abril 6.LAS MODALIDADES ABUSIVAS DEL EJERCICIO DEL DERECHO DE HUELGA  42.-El art. 7.2 del RDLRT 43.-La posición interpretativa de la STC de 8 de abril de 1981 44.-Las huelgas intermitentes 45.-Jurisprudencia ordinaria posterior a las STC 7.EL RESPETO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO  46.-El art. 6.7 del RDLRT 47.-La constitucionalidad del art. 6.7 RDLRT según la STC de 8 de abril de 1981, en base a la necesaria defensa de las personas y de los bienes de la empresa 48.-La designación de los servicios y de los trabajadores que deben desempeñarlos 49.-Concepto de «servicios de mantenimiento y seguridad 50.-La distinción entre «designación de servicios» y «designación de los concretos trabajadores para cubrirlos 51.-Caso de desacuerdo entre el empresario y el comité de huelga. Intervención judicial. Problemas procesales 52.-La posición jurisprudencial acerca de la designación unilateral de los servicios 53.-La posición doctrinal acerca de la designación unilateral de los servicios de seguridad y mantenimiento y la existencia de soluciones extrajudiciales al conflicto 54.-Competencia jurisdiccional para resolver desacuerdos en la designación de los servicios para huelgas futuras 55.-La designación de servicios en las huelgas de ámbito superior a la empresa 56.-La naturaleza de la obligación de garantizar los servicios de mantenimiento y seguridad del comité de huelga: Una obligación de medio. Efectos del incumplimiento VI.EL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS ESENCIALES PARA LA COMUNIDAD 1.DIFERENCIAS CON LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO  57.-El art. 10.2 del RDLRT. Las diferencias entre el mantenimiento de los servicios de seguridad y el mantenimiento de los servicios esenciales 2.FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL  58.-Fundamento constitucional: Arts. 28.2 y 51.1 de la CE 3.SIGNIFICADO DE LOS «SERVICIOS ESENCIALES PARA LA COMUNIDAD»  59.-Significado de «servicios esenciales para la comunidad». Adecuación constitucional del art. 19.2 del RDLRT 60.-La posición del Tribunal Constitucional 61.-Las garantías a establecer. Diferencias entre la Constitución («mantenimiento») y el RDLRT («funcionamiento») 4.LAS GARANT?AS DEL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS ESENCIALES  62.-Las garantías a establecer. Las limitaciones impuestas por el Tribunal Constitucional 63.-Tipología de decretos en cuanto a la delimitación de los servicios esenciales 64.-Los sujetos que deben establecer las medidas de garantía: la «autoridad gubernativa» 65.-La competencia de las Comunidades Autónomas y de los alcaldes 66.-La competencia de la dirección de la empresa y el juego de la autonomía colectiva. La posición jurisprudencial 67.-Tipología de decretos de servicios esenciales en cuanto a la autoridad gubernativa actuante 68.-El procedimiento para establecer las medidas de garantía: motivación y comunicación de la decisión administrativa 69.-La eficacia de los decretos de servicios esenciales 70.-Otras posibles medidas de garantía 71.-Efectos del incumplimiento de los servicios mínimos: sobre la legalidad de la huelga y sobre los trabajadores incumplidores VII.LA FINALIZACI?N DE LA HUELGA  72.-Tres modos de terminación de la huelga: el desistimiento, el acuerdo y el arbitraje obligatorio 73.-Actos de comunicación del fin de la huelga VIII.LOS EFECTOS DE LA HUELGA  1.SOBRE LOS TRABAJADORES NO HUELGUISTAS  74.-La tipología de situaciones fácticas en que pueden encontrarse los trabajadores no huelguistas durante la huelga 75.-Continuación del trabajo en las mismas condiciones 76.-Continuación del trabajo con cambio de condiciones 77.-La interrupción del trabajo con puesta a disposición del empresario, acudiendo o no al centro de trabajo 78.-La interrupción del trabajo por imposibilidad de acceso al centro de trabajo o al puesto de trabajo 2.SOBRE LOS TRABAJADORES HUELGUISTAS  A)Los efectos de la huelga legal  79.-Los efectos de la huelga legal sobre el contrato de trabajo. La suspensión contractual y sus consecuencias salariales 80.-Los principios del cálculo del descuento salarial 81.-La suspensión contractual y las vacaciones retribuidas 82.-La suspensión contractual y el absentismo, la antigüedad y el poder disciplinario empresarial 83.-Los efectos de la huelga legal sobre la Seguridad Social B)Los efectos de la huelga ilegal  84.-Los efectos de la huelga ilegal: la suspensión o la extinción contractual 85.-La extinción contractual. La «participación activa» y el despido disciplinario 86.-La suspensión contractual y el juego del poder disciplinario 87.-Los acuerdos de finalización de la huelga, el principio de no discriminación y el poder disciplinario 88.-Los efectos sobre los salarios y la Seguridad Social Tema 7 EL CIERRE PATRONAL I.El significado del cierre patronal  1.-Significado del cierre patronal. Clases 2.-Huelga y cierre patronal. No son equiparables II.FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL  3.-El art. 37.2 de la CE :El derecho de cierre patronal y sus características generales 4.-La posición del TCO: La STC 11/1981, de 8 de abril III.REGULACI?N LEGAL  5.-Normativa aplicable 1.Las causas  6.-El art. 12 del RDLRT Las causas del cierre patronal y su interpretación 7.-El cierre patronal por razones de seguridad 8.-El cierre patronal por ocupación de locales 9.-El cierre patronal por alteraciones del proceso productivo 10.-Exigencia constitucional de garantizar los servicios esenciales para la comunidad 2.El procedimiento  11.-Comunicación a la autoridad laboral 3.La finalizaci?n del cierre patronal  12.-La duración del cierre. Obediencia a la orden administrativa de reapertura. Incumplimiento empresarial de sus obligaciones procedimentales 4.Los efectos  13.-Los efectos del cierre patronal legal 14.-Los efectos del cierre patronal ilegal 15.-La calificación jurídica del cierre patronal Tema 8 LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA SOLUCI?N DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS I.CONSIDERACIONES GENERALES  1.-Los conflictos laborales: individuales, plurales y colectivos 2.-Dos clases de conflictos colectivos: jurídicos y económicos o de intereses 3.-Los procedimientos de solución de los conflictos colectivos 4.-La obligatoriedad o voluntariedad de los procedimientos extrajudiciales con intervención de tercero 5.-La Recomendación nº 92 de 1951 de la OIT II.LA NORMATIVA VIGENTE  6.-La normativa vigente III.CONCEPTO Y CLASES DE CONFLICTO COLECTIVO  1.CONCEPTO DE CONFLICTO COLECTIVO  7.-El concepto de conflicto colectivo. Su delimitación jurisprudencial 2.CONFLICTOS COLECTIVOS JUR?DICOS Y DE INTERESES  8.-Distinción entre conflictos colectivos jurídicos y de intereses IV.LOS PROCEDIMIENTOS EXTRAJUDICIALES  1.EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE CONFLICTO COLECTIVO DEL RDLRT  A)Las reglas básicas  9.-Las reglas básicas del procedimiento de conflicto colectivo del RDLRT B)La legitimación para su iniciación  10.-Los representantes de los trabajadores. Problemas interpretativos 11.-La relación entre el «ámbito correspondiente al conflicto» y la representación ostentada 12.-Los empresarios y sus representantes. Problemas interpretativos C)Formalización y procedimiento  13.-El escrito de planteamiento de conflicto colectivo. Requisitos de validez 14.-Autoridad laboral competente para su tramitación 15.-Comparecencia e intentos de conciliación y arbitraje voluntarios 16.-Procedimientos de solución en caso de falta de acuerdo en conciliación o de sometimiento a arbitraje, según se trate de conflictos jurídicos o de intereses 2.OTROS PROCEDIMIENTOS DE CONCILIACI?N, MEDIACI?N Y ARBITRAJE ESTABLECIDOS LEGAL O REGLAMENTARIAMENTE   17.-Otros procedimientos de mediación y conciliación previstos en el ordenamiento 18.-Otros supuestos de arbitraje previstos en el ordenamiento 3.LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS POR ACUERDO INTERPROFESIONAL Y POR CONVENIO COLECTIVO  19.-Los procedimientos de conciliación, mediación y arbitraje convencionales 20.-Las características generales de los acuerdos interprofesionales 4.NATURALEZA Y R?GIMEN JUR?DICO DE LOS ACTOS DE SOLUCI?N PAC?FICA DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS  21.-Naturaleza jurídica convencional de los acuerdos conciliatorios y laudos arbitrales. Eficacia jurídica y personal 22.-Régimen jurídico de los actos conciliatorios y laudos arbitrales V.EL PROCEDIMIENTO JUDICIAL  1.NORMATIVA APLICABLE  23.-Normativa aplicable 24.-Carácter limitadamente dispositivo de las normas procesales: posibilidad de un arbitraje obligatorio 25.-La vinculabilidad de un arbitraje obligatorio a los sujetos no firmantes del convenio colectivo 2.LEGITIMACI?N  A)Legitimación activa  26.-Sujetos legitimados para iniciar el procedimiento judicial de conflicto colectivo 27.-El principio de correspondencia entre ámbito del conflicto colectivo y ámbito de actuación de los sujetos legitimados. Dudas interpretativas 28.-El art. 153 de la LPL y la legitimación ampliada de las partes en el proceso 29.-La comunicación de la autoridad laboral B)Legitimación pasiva  30.-Sujetos legitimados 3.EL PRINCIPIO DE INCOMPATIBILIDAD ENTRE LA HUELGA Y EL PROCEDIMIENTO DE CONFLICTO COLECTIVO  31.-La dudosa vigencia de los arts. 17.2 y 18.2 del RDLRT 4.EL INTENTO DE CONCILIACI?N PREVIA  32.-Distinción entre las dos formas de iniciar el procedimiento judicial de conflicto colectivo 33.-La eficacia de lo acordado en conciliación 5.LA INICIACI?N DEL PROCESO  34.-Los requisitos de la demanda 35.-Los requisitos de la comunicación de la autoridad laboral 6.CAR?CTER URGENTE DEL PROCESO  36.-La «urgencia procesal» y sus consecuencias 7.LA SENTENCIA  37.-Plazo para dictar sentencia y notificación 38.-Ejecutividad de la sentencia. Su significado 39.-Los efectos de cosa juzgada de la sentencia 40.-Solución extrajudicial del conflicto y archivo de las actuaciones procesales Tema 9 LOS DERECHOS COLECTIVOS DE LOS FUNCIONARIOS P?BLICOS I.LOS DERECHOS COLECTIVOS DE LOS FUNCIONARIOS P?BLICOS: NORMAS INTERNACIONALES  1.-Su ascesis y reconocimiento. El convenio nº 87 de la OIT 2.-El Convenio nº 151 de la OIT y otras normas internacionales II.EL DERECHO DE LIBERTAD SINDICAL  1.NORMATIVA VIGENTE  3.-Las normas internacionales 4.-La Constitución: arts. 7, 28.1 y 127.1 5.-Arts. 1 de la LOLS 2.LA LIBERTAD SINDICAL DE LOS FUNCIONARIOS P?BLICOS  6.-El derecho de libre sindicación de los funcionarios públicos. La regulación unitaria de la libertad sindical de funcionarios y trabajadores 7.-La aplicabilidad a los funcionarios públicos del contenido de la LOLS 8.-Las peculiaridades de la sindicación funcionarial. El art. 3.2. de la LOLS 3.LA LIBERTAD SINDICAL DE LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS E INSTITUTOS ARMADOS DE CAR?CTER MILITAR  9.-Normativa aplicable. Su justificación 4.LA LIBERTAD SINDICAL DE JUECES, MAGISTRADOS Y FISCALES  10.-Normativa aplicable. Su justificación 11.-Régimen jurídico de las asociaciones profesionales de Magistrados y Jueces y Fiscales 5.LA LIBERTAD SINDICAL DE LA POLIC?A  12.-Normativa aplicable. Su justificación 13.-Régimen jurídico de la libertad sindical de la policía 14.-La libertad sindical de los policías autonómicos y locales 6.LA LIBERTAD SINDICAL Y LA SITUACI?N DE PASIVIDAD DE LOS FUNCIONARIOS P?BLICOS EXCEPTUADOS  15.-La situación de pasividad de los funcionarios públicos y la libertad sindical III.EL DERECHO DE REPRESENTACI?N COLECTIVA  16.-La doble vía de representación de los funcionarios públicos 1.NORMATIVA VIGENTE  17.-Normativa constitucional 18.-Normativa internacional 2.LA REPRESENTACI?N SINDICAL  19.-Régimen jurídico de la representación sindical 3.LA REPRESENTACI?N UNITARIA  20.-Normativa aplicable. Ambito de aplicación 21.-Juntas de personal: constitución 22.-Juntas de personal: composición y duración del mandato 23.-Juntas de personal: pérdida de la condición de representantes. Sustitución legal 24.-Promoción electoral. Electores y elegibles. Presentación de candidaturas 25.-El procedimiento electoral 26.-Las facultades de las juntas de personal 27.-El sigilo profesional 28.-Las garantías y facilidades de los miembros de las juntas de personal 29.-Los delegados de personal. Régimen jurídico IV.EL DERECHO DE REUNI?N  30.-Normativa aplicable 31.-Régimen jurídico V.EL DERECHO DE PARTICIPACI?N INSTITUCIONAL  32.-Normativa aplicable 33.-La participación del personal en el Consejo Superior de la Función Pública 34.-Otras formas de participación institucional VI.EL DERECHO De negociaci?n colectiva y DE CONSULTA EN LA DETERMINACI?N DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO  1.NORMATIVA APLICABLE  35.-Fundamento constitucional 36.-Las normas internacionales 37.-La postura del Tribunal Constitucional y de los Tribunales Ordinarios: la STC de 27 de julio de 1982 38.-La legislación ordinaria y la negociación colectiva: LRFP, Leyes de Función Pública autonómicas, Ley de Bases de Régimen Local, LOLS y LORAP 2.EL SISTEMA DE NEGOCIACI?N  39.-Características peculiares del sistema de negociación colectiva de los funcionarios públicos A)Las partes contratantes  40.-Capacidad negocial B)Las unidades de negociación  41.-Fijación legal de las unidades de negociación C)Contenido negocial  42.-El art. 32 de la LORAP D)El procedimiento de negociación  43.-El procedimiento de negociación: régimen jurídico E)La naturaleza jurídica de los pactos y acuerdos colectivos  44.-Los pactos y acuerdos 45.-Publicación oficial de los pactos y acuerdos F)La ruptura de las negociaciones  46.-Ruptura de las negociaciones de los pactos y acuerdos 3.EL SISTEMA DE CONSULTA  47.-El procedimiento de consulta: régimen jurídico 4.EL SISTEMA DE DETERMINACI?N UNILATERAL  48.-El art. 34.1 de la LORAP VII.EL DERECHO DE HUELGA  1.NORMATIVA APLICABLE  49.-Fundamento constitucional: art. 28.2 CE y el derecho de huelga de los funcionarios públicos 50.-La posición del Tribunal Constitucional: la STC de 8 de abril de 1981 51.-El derecho de huelga de los funcionarios públicos en la legislación ordinaria 52.-Funcionarios, militares, judiciales y policiales 2.R?GIMEN JUR?DICO  53.-Régimen jurídico de la huelga de funcionarios públicos VIII.EL DERECHO A PLANTEAR CONFLICTOS COLECTIVOS  54.-Fundamento constitucional e internacional 55.-El art. 38 de la LORAP Tema 10 LA TUTELA DE LA LIBERTAD SINDICAL I.PRESUPUESTOS GENERALES  1.-Mecanismos de tutela II.LA TUTELA ADMINISTRATIVA DE LA LIBERTAD SINDICAL  2.-El empresario como sujeto infractor 3.-Infracciones en la LISOS 4.-Conocimiento empresarial de la afiliación sindical 5.-La calificación de las infracciones 6.-La posible dualidad jurisdiccional III.LA TUTELA JUDICIAL DE LA LIBERTAD SINDICAL  7.-Vías posibles 1.LA TUTELA JUDICIAL ORDINARIA  8.-El contenido amplio del derecho de libertad sindical 9.-La inclusión de la tutela de otros derechos fundamentales y libertades públicas 10.-Sujetos legitimados 11.-El plazo de prescripción de la acción 12.-El procedimiento preferente 13.-La sumariedad cualitativa 14.-La sumariedad cuantitativa 15.-La suspensión judicial de los efectos del acto impugnado 16.El necesario pronunciamiento sobre el fondo del asunto 17.-La actividad probatoria 18.-Sentencia desestimatoria 19.-Sentencia estimatoria 2.LA TUTELA JUDICIAL CONSTITUCIONAL  20.-Eficacia entre privados de los derechos fundamentales 21.-Objeto del proceso 22.-Alegación del derecho fundamental 23.-Contenido de la sentencia IV.LA PROTECCI?N INTERNACIONAL DE LA LIBERTAD SINDICAL  1.EL CONTROL DE LA OIT  24.-Procedimientos generales 25.-Procedimientos especiales 26.-Procedimiento de protección de la libertad sindical 2.EL CONTROL DEL CONSEJO DE EUROPA  27.-El Tribunal Europeo de Derechos Humanos 28.-El control de la Carta Social Europea 3.OTROS CONTROLES INTERNACIONALES  29.-El Consejo Económico y Social de la ONU 30.-El Comité de Derechos Humanos
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