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Contaminación acústica y calidad de vida . Un entorno de calidad para el turismo urbano

de David Blanquer Criado
  • Autor: David Blanquer Criado
  • N° de páginas: 451
  • isbn: 9788484562214
  • Idioma: español
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Cap­tulo 1 LA CALIDAD DE VIDA EN EL ENTORNO URBANO; LA PROTECCIN AMBIENTAL DE LAS CIUDADES A)Los elementos integrantes de la calidad de vida. B)El «reto» de disfrutar de un ambiente urbano adecuado. C)La evoluci³n hist³rica de los objetivos perseguidos al buscar la calidad de vida en las ciudades. 1.La higiene y la salubridad. 2.El desarrollo sostenible. 3.La calidad de vida. 4.La socializaci³n de la calidad de vida. D)El desarrollo de la personalidad y el car¡cter antropoc©ntrico de la calidad del entorno urbano. 1.Introducci³n. 2.La flora y el entorno urbano. 3.La fauna y el entorno urbano. 4.Los olores y el entorno urbano. 5.El ruido y el entorno urbano; la contaminaci³n acºstica 6.La luz el©ctrica y el entorno urbano; la contaminaci³n lum­nica. Cap­tulo 2 LA CONTAMINACIN ESTTICA DE LAS CIUDADES A)El urbanismo y la calidad de vida en las ciudades; el paulatino incremento de los est¡ndares urban­sticos. B)La protecci³n del campo visual; los obst¡culos que impiden la contemplaci³n del paisaje. C)La protecci³n de la armon­a est©tica. 1.Introducci³n. 2.El proyecto de obra como propiedad intelectual; los l­mites a la ejecuci³n de las obras de creaci³n art­stica o t©cnica. 3.Competencias municipales, vecinales y judiciales. 4.Alcance de la discrecionalidad administrativa; el margen de apreciaci³n de la armon­a del paisaje urbano. 5.La protecci³n est©tica no se limita a valores excepcionales o aislados sino que se extiende al conjunto del paisaje urbano. 6.No hay que identificar armon­a con uniformidad est©tica. D)La obligaci³n del propietario de conservar las fachadas: ornato pºblico e imagen urbana. E)El mobiliario urbano. F)Las obras de infraestructura; las telecomunicaciones, las antenas y las calas en las v­as pºblicas. 1.Las zanjas y calas; el uso compartido de las infraestructuras. 2.El tendido a©reo de cables. 3.Las antenas. G)Las zonas verdes. Cap­tulo 3 LA CONTAMINACIN ACSTICA Y LAS ACTIVIDADES TURSTICAS Y DE OCIO A)El ocio y el turismo como indicativos de la calidad de vida. B)El concepto jur­dico de ruido. Cap­tulo 4 EVOLUCIN HISTRICA DE LA LUCHA CONTRA EL RUIDO A)Pºblico y privado en la contaminaci³n acºstica. El tr¡nsito desde la sociedad agraria a la industrial, hasta llegar a la postindustrial sociedad del ocio B)La protecci³n del orden pºblico: el ruido y las libertades pºblicas. C)La protecci³n de la tranquilidad: el ruido y las actividades molestas D)La protecci³n del medioambiente: el ruido y la contaminaci³n acºstica. E)La tutela constitucional frente a la contaminaci³n acºstica. La eficacia frente a terceros de los derechos fundamentales. 1.El Estado liberal de Derecho: la independencia de los derechos de la personalidad garantizados por el C³digo Civil, de los derechos pºblicos subjetivos establecidos en la Constituci³n. 2.El Estado formal de Derecho: el respeto de la autonom­a de la voluntad y la eficacia mediata de los derechos fundamentales en las relaciones entre particulares. 3.El Estado social y democr¡tico de Derecho: la unidad del ordenamiento constitucional y la eficacia inmediata de los derechos fundamentales en las relaciones entre particulares. 4.Recapitulaci³n. Cap­tulo 5 LOS BIENES JURDICAMENTE TUTELADOS EN MATERIA DE CONTAMINACIN ACSTICA A)El derecho al silencio. 1.El derecho a la integridad f­sica y a la salud (art­culos 15 y 43 CE). 2.El derecho a la intimidad domiciliaria (art­culo 18 CE). 3.El derecho a la libre elecci³n del domicilio (art­culo 19 CE). 4.El derecho a un medio ambiente adecuado (art­culo 45 CE). B)El derecho al ruido. 1.El libre desarrollo de la personalidad y el derecho al ocio. 2.La libertad de movimientos y el derecho de manifestaci³n. 3.La libertad de empresa y la riqueza econ³mica del pa­s. 4.La protecci³n de la cultura y las tradiciones festivas. Cap­tulo 6 LOS LMITES Y LA LIMITACIN DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES DE LOS VECINOS A)La ausencia de derechos absolutos; los l­mites del estatuto fundamental del ciudadano. B)Los l­mites constitucionales expresos. C)La definici³n del contenido normal de los derechos: los l­mites inherentes o la delimitaci³n de los derechos. 1.La definici³n del contenido normal de los derechos fundamentales y libertades pºblicas. 2.El ¡mbito m­nimo del contenido normal: el contenido esencial 3.El ¡mbito m¡ximo del contenido normal: la prohibici³n del abuso de derecho. D)La regulaci³n de las condiciones de ejercicio de los derechos fundamentales. E)La colisi³n de derechos y los l­mites inmanentes. 1.La existencia de una colisi³n. 2.Los t©rminos de la colisi³n; la eficacia de los derechos fundamentales y libertades pºblicas frente a los dem¡s ciudadanos. 3.Los criterios para resolver la colisi³n. a)Introducci³n. b)La homogeneidad de los elementos que colisionan. c)La jerarquizaci³n o la concordancia pr¡ctica. Cap­tulo 7 PRINCIPIOS PARA RESOLVER LOS CONFLICTOS ENTRE VECINOS POR CAUSA DE LA CONTAMINACIN ACSTICA A)El principio de razonabilidad. 1.Lo razonable y las relaciones de convivencia. 2.La razonabilidad en las relaciones entre el hombre y su entorno natural. 3.La objetivaci³n de la razonabilidad: el uso normal y la normal tolerancia. 4.Las circunstancias geogr¡ficas: el principio de igualdad, la libertad de empresa y la declaraci³n de zonas acºsticamente saturadas. 5.Las circunstancias temporales o cronol³gicas: el horario de apertura y cierre de establecimientos pºblicos. a)R©gimen normal de horario de cierre de establecimientos pºblicos; la responsabilidad del empresario y las actividades de los clientes. b)Reg­menes especiales de horario de cierre de establecimientos pºblicos; la ampliaci³n o reducci³n del horario. c)Las potestades administrativas para hacer efectivo el cumplimiento del horario de cierre. 6.Las circunstancias clim¡ticas: contaminaci³n acºstica y actividades al aire libre en el clima mediterr¡neo. 7.Las circunstancias hist³ricas: el principio «rebus sic stantibus» y la cl¡usula de progreso. B)El principio de proporcionalidad. 1.El principio de proporcionalidad en general. 2.La adecuaci³n de medios y fines. 3.El principio de proporcionalidad en sentido estricto y la adopci³n de medidas correctoras de las actividades molestas; la razonabilidad de las medidas preventivas. a)La proporci³n de las medidas preventivas de la contaminaci³n acºstica. b)La proporci³n en el cierre de establecimientos de ocio que son ruidosos. C)La autenticidad hist³rica. 1.Fiestas y patrimonio etnogr¡fico. 2.Identificaci³n del patrimonio etnogr¡fico; la autenticidad hist³rica y el folklore popular. Cap­tulo 8 LA DEFENSA CIVIL FRENTE AL RUIDO A)Las relaciones de vecindad. 1.La convivencia pac­fica y las relaciones de vecindad: las inmisiones molestas. 2.Algo de historia. 3.Concepto de relaciones de vecindad. 4.Clases de inmisiones. 5.La defensa civil de los vecinos frente a las inmisiones ruidosas B)El cese de la actividad perturbadora. 1.El C³digo Civil. a)La acci³n preventiva. b)La acci³n reactiva; el C³digo Civil no regula la tradicional acci³n negatoria. c)La moderna reformulaci³n de la acci³n negatoria. d)Antijuridicidad de la perturbaci³n y efectos de la licencia administrativa. 2.La acci³n negatoria en la legislaci³n catalana. 3.La legislaci³n de propiedad horizontal. 4.La legislaci³n de arrendamientos urbanos. 5.La legislaci³n urban­stica. C)La adopci³n de medidas t©cnicas para eliminar o atenuar la perturbaci³n. 1.Los intereses generales, la autonom­a de la voluntad y la competencia de la Jurisdicci³n Civil. 2.La fijaci³n normativa del est¡ndar general de normal tolerancia y el sometimiento de los Tribunales al imperio de la Ley. 3.La autonom­a de la voluntad y el incremento de los est¡ndares generales de normal tolerancia. D)Indemnizaci³n a t­tulo de servidumbre forzosa o en concepto de responsabilidad patrimonial. 1. Incumplimiento de la normativa administrativa y responsabilidad extracontractual. 2.Cumplimiento de la normativa administrativa e indemnizaci³n de da±os. a)Actividad molesta autorizada y obligaci³n de soportar la perturbaci³n: indemnizaci³n a t­tulo de servidumbre forzosa. b)Ruidos evitables y actividades socialmente prescindibles pero toleradas; indemnizaci³n a t­tulo de responsabilidad extracontractual: actividad autorizada y derecho a ser indemnizado por el da±o causado. 3.El car¡cter objetivo de la responsabilidad. 4.Clases de lesi³n indemnizable; alcance de la reparaci³n. a)Da±o moral. b)Da±o f­sico o corporal. c)Da±o material. d)Perjuicio o lucro cesante. E)La ordenaci³n de la calidad de la edificaci³n y la responsabilidad por incumplimiento de los requisitos de habitabilidad. 1.La calidad de la edificaci³n. 2.La responsabilidad objetiva derivada de la ruina funcional. 3.La imputaci³n del resultado lesivo. 4.Da±os indemnizables. 5.Plazo para ejercer la acci³n resarcitoria. 6.Obligaci³n de suscribir una p³liza de seguro. F)Responsabilidad contractual e insonorizaci³n de edificios. 1.La ruina funcional. 2.La insonorizaci³n defectuosa y su incidencia en el contrato de compraventa 3.La insonorizaci³n defectuosa y su incidencia en el contrato de arrendamiento 4.Incidencia contractual del incumplimiento de las normas administrativas de protecci³n contra la contaminaci³n acºstica. G)Recapitulaci³n. Cap­tulo 9 POTESTADES ADMINISTRATIVAS PARA PREVENIR Y EVITAR LA CONTAMINACIN ACSTICA A)Introducci³n. B)La ordenaci³n del tr¡fico urbano de veh­culos a motor. 1.Introducci³n. 2.Los ruidos del motor y la privatizaci³n de la inspecci³n t©cnica de veh­culos 3.Las se±ales acºsticas. 4.Las potestades administrativas del Ayuntamiento. a)El tr¡fico en las v­as urbanas. b)Distribuci³n de competencias municipales. C)La ordenaci³n de los aeropuertos 1.Los ruidos inevitables y la obligaci³n del Estado de paliarlos en la medida de lo razonable. 2.La ordenaci³n urban­stica de los aeropuertos y la imposici³n de servidumbres administrativas. 3.La evaluaci³n del impacto ambiental de los aeropuertos. 4.La racionalizaci³n del procedimiento de adopci³n de decisiones estatales y el «justo equilibrio». 5.La dificultad t©cnica del conocimiento y la deferencia judicial a las decisiones administrativas. D)La ordenaci³n pºblica del uso del suelo; la zonificaci³n en el planeamiento urban­stico. 1.El Plan como instrumento jur­dico para establecer una ordenaci³n razonable de la convivencia vecinal. 2.El planeamiento urban­stico y la zonificaci³n de usos del suelo 3.Zonificaci³n y diversificaci³n funcional. 4.Las zonas acºsticamente saturadas. 5.Planeamiento urban­stico y participaci³n ciudadana en la configuraci³n del razonable perfil acºstico de la ciudad. E)La ordenaci³n pºblica de la calidad de la edificaci³n. 1.Los requisitos de habitabilidad. 2.Alcance y extensi³n de los requisitos de habitabilidad. F)La gesti³n del ruido; las distintas licencias administrativas. 1.La acumulaci³n de licencias administrativas. 2.En particular, la licencia de actividad clasificada como molesta por ser ruidosa. 3.La licencia de actividad recreativa y los cambios de circunstancias. 4.La obligaci³n de clausura por no tener la preceptiva licencia. 5.La tolerancia administrativa de actividades que se ejercen sin licencia. 6.Seguridad jur­dica e informaci³n registral de la contaminaci³n acºstica. G)La potestad de inspecci³n. H)Las sanciones administrativas. 1.El principio de legalidad en general. 2.La prueba de los hechos constitutivos de infracci³n y la medici³n del ruido. a)La presunci³n de inocencia y la fiabilidad de las pruebas aportadas por la Administraci³n. La «neutralidad» de la Administraci³n y la prueba de los hechos. b)Algo de historia. c)La presunci³n de veracidad de los actos dictados por los agentes de la autoridad. d)La homologaci³n de los son³metros. 3.Medidas cautelares para garantizar la eficacia de la resoluci³n 4.Medidas cautelar­simas de polic­a. 5.Las sanciones administrativas y su distinci³n de otras medidas de car¡cter desfavorable para los ciudadanos. I)El control judicial de la inactividad de la Administraci³n 1.El deber de la Administraci³n de proteger a las personas contra los ruidos molestos y perturbadores. a)La ausencia de Leyes que desarrollen el derecho constitucional al ambiente adecuado. b)Las Leyes que desarrollan el derecho constitucional al ambiente adecuado. 2.El alcance y contenido del deber de polic­a de la tranquilidad vecinal. a)Alcance subjetivo. b)Alcance objetivo. 3.El incumplimiento de los deberes de polic­a de tranquilidad. La pasividad de la Administraci³n Pºblica en el ejercicio de las potestades inspectora y sancionadora. 4.El mito del car¡cter revisor de la jurisdicci³n contencioso-administrativa y el control de la inactividad de la Administraci³n Pºblica. 5.La inactividad en la realizaci³n de una prestaci³n administrativa concreta. a)Las limitaciones pr¡cticas del art­culo 29.1 LJCA. b)Existencia de una prestaci³n administrativa concreta. c)La prestaci³n debe ser exigible de forma directa e inmediata d)La legitimaci³n y la titularidad de un derecho pºblico subjetivo. e)El deseable reforzamiento de la garant­a judicial en materia de contaminaci³n acºstica. 6.La inactividad material en la ejecuci³n coactiva del contenido obligacional de un acto administrativo. J)El autocontrol de las emisiones acºsticas y las auditor­as ambientales. K)Responsabilidad patrimonial. 1.Los tres retos jur­dicos del defensor del silencio. 2.El deber municipal de combatir el ruido insoportable. a)Introducci³n. b)El deber administrativo en actividades vacacionales. c)El deber administrativo en actividades festivas. 3.La prueba del car¡cter insoportable del ruido. 4.La indemnizaci³n de los da±os y perjuicios; la cuantificaci³n del resarcimiento econ³mico. Cap­tulo 10 LA REACCIN PENAL CONTRA LA CONTAMINACIN ACSTICA A)La exigencia constitucional de reacci³n penal. B)El bien jur­dico protegido. La conducta prohibida: el tipo penal. C)Se trata de un delito de peligro abstracto. D)Ley penal en blanco y remisi³n a la normativa administrativa. E)Inactividad administrativa, prevaricaci³n y delito de contaminaci³n acºstica. 1.La comisi³n por omisi³n. 2.La prevaricaci³n. BIBLIOGRAFA JURISPRUDENCIA
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