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Las fiestas populares y el derecho

de David Blanquer Criado
  • Autor: David Blanquer Criado
  • N° de páginas: 423
  • isbn: 9788484423744
  • Idioma: español
  • visitas: 12
Presentación de la Colección Ocio y Turismo LIBERTAD, RESPONSABILIDAD Y FIESTAS POPULARES David Blanquer Criado I.DISTRIBUCI?N DE COMPETENCIAS  A)Panorámica general 1.Competencias del Ayuntamiento en materia de fiestas populares 2.Competencias de las Comunidades Autónomas en materia de fiestas populares 3.Competencias del Estado en materia de fiestas populares B)Fiestas y turismo C)Fiestas y cultura tradicional 1.Invención de tradiciones culturales 2.Desnaturalización de tradiciones culturales 3.Tradiciones festivas y normas de protección del patrimonio cultural a)Fiestas y patrimonio etnográfico b)Identificación del patrimonio etnográfico c)Conservación del patrimonio etnográfico d)Investigación del patrimonio etnográfico II.CLASES DE ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA  A)Introducción general B)Las Ordenanzas locales C)Las autorizaciones 1.?mbito objetivo: actividades sujetas a autorización 2.?mbito subjetivo: personas obligadas a obtener la autorización 3.Competencia para otorgar la autorización 4.Procedimiento para otorgar la autorización D)Los contratos E)Derechos fundamentales y libertades públicas: libertad religiosa, el derecho de asociación y el principio de igualdad de sexos F)Responsabilidad patrimonial del Ayuntamiento 1.Indemnización por riesgo 2.Indemnización por contaminación acústica 3.Indemnización por ocupación temporal 4.Indemnización por anulación del acto administrativo de adjudicación de un contrato III.EL «AUTOASEGURAMIENTO»: el R?GIMEN LEGAL DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL  A)El Estado Providencia y la distinción entre la socialización de los riesgos (justicia distributiva) y el instituto de la responsabilidad patrimonial (justicia conmutativa) B)Criterios técnicos para atemperar la indebida expansión de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas C)Aplicabilidad de la teoría del riesgo a las fiestas populares 1.Riesgo y beneficio empresarial 2.Riesgo y necesidad social; lo superfluo (la fiesta) y lo necesario (el Derecho) D)Daños con ocasión del festejo o como consecuencia del mismo E)Funcionamiento normal y funcionamiento anormal; responsabilidad objetiva y responsabilidad objetivada F)Carácter objetivo de la responsabilidad y distinción entre obligaciones de actividad y obligaciones de resultado G)Criterios de imputación objetiva 1.La libre decisión de participar en la fiesta y asumir un riesgo. 2.Vecino y visitante; nacional y extranjero 3.Participante y espectador 4.Riesgo general de la vida, riesgo inherente al servicio público y riesgo inherente a la fiesta 5.Riesgo socialmente tolerado y normativa de seguridad a)Concepción normativa de la diligencia exigible b)Racionalidad de las normas y diligencia exigible; discrecionalidad reglamentaria y riesgo creado por norma insuficiente; autonomía territorial y riesgo incrementado por norma 6.Riesgo inherente e incremento de riesgo a)Incremento de riesgo imputable al participante b)Incremento de riesgo inherente a las particularidades del festejo c)Incremento de riesgo imputable a la Administración H)El sujeto responsable 1.Introducción 2.Personificaciones instrumentales y levantamiento del velo 3.Responsabilidad concurrente a)Concurrencia con Comisión de Fiestas o con la empresa a la que el Ayuntamiento encomienda la realización de algún acto festivo b)Concurrencia con la compañía de seguros c)Concurrencia con el lesionado 4.Exclusión de la responsabilidad de la Administración pese al otorgamiento de la correspondiente autorización I)La carga de la prueba 1.Pesa sobre el reclamante la carga de probar que concurren los requisitos exigidos por la Ley para que proceda declarar la responsabilidad patrimonial de la Administración 2.Fuerza mayor y caso fortuito 3.Inversión de la carga de la prueba IV.EL «HETEROASEGURAMIENTO»: EL R?GIMEN CONTRACTUAL DE LAS P?LIZAS DE SEGURO  A)Régimen contractual de Derecho Privado y régimen legal de Derecho Público; clases de pólizas de seguro B)Ventajas y desventajas de la celebración de pólizas de seguro C)La reserva constitucional de Ley en materia de responsabilidad patrimonial D)Las pólizas de seguro celebradas para cubrir los siniestros acaecidos durante fiestas locales 1.Reserva de Ley y obligación de concertar una póliza de seguro 2.Reserva de Ley y fijación del contenido del contrato: competencia de las Comunidades Autónomas en materia de obligaciones contractuales E)La situación después de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas de 28 de diciembre de 1999 F)La aplicación a las Administraciones Públicas de la Ley de Contrato de Seguro 1.Introducción 2.Deber de informar sobre la alteración del riesgo 3.Comunicación de la verificación del siniestro 4.Anticipo a cuenta de la indemnización 5.Devengo de intereses 6.Prescripción de acciones 7.Dirección jurídica por la empresa aseguradora 8.Acción directa del perjudicado contra la empresa aseguradora y jurisdicción competente para conocer de la reclamación 9.Prohibición de asegurar la vida de un menor de 14 años 10.Libre fijación de la indemnización en el seguro de accidentes. V.RECAPITULACI?N  A)Libertad y responsabilidad B)Tradición cultural y racionalización de los riesgos C)Desarrollo sostenible: equilibrio entre el progreso económico (turismo) y la conservación de la cultura (tradiciones) D)Autoaseguramiento (responsabilidad) y heteroaseguramiento (póliza) E)Más ordenación normativa y menos casuismo judicial ORDENACI?N JUR?DICA DE LOS FESTEJOS TAURINOS TRADICIONALES Miguel A. Guillén Galindo I.INTRODUCCI?N HIST?RICA A)Las sucesivas prohibiciones de las fiestas taurinas B)Las primeras regulaciones: las corridas de toros y los festejos taurinos populares II.SISTEMA DE DISTRIBUCI?N COMPETENCIAL EN MATERIA DE ESPECTACULOS TAURINOS  A)La Constitución de 1978 y la necesidad de una nueva regulación. B)Los Estatutos de Autonomía y las competencias autonómicas en materia de espectáculos públicos C)Las competencias estatales y la Ley 10/1991, de 4 de abril, sobre potestades administrativas en materia de espectáculos taurinos D)El problema de la supletoriedad del Derecho estatal E)La normativa autonómica y la Constitución: 1.Competencia estatal en materia de cultura y normativa autonómica 2.Competencia estatal en materia de seguridad pública y normativa autonómica 3.Reserva de ley y libertad de empresa 4.Reserva de ley y potestad sancionadora III.LA REGULACI?N DE LOS FESTEJOS TAURINOS TRADICIONALES POR LAS COMUNIDADES AUT?NOMAS A)El carácter tradicional o popular del festejo taurino B)Festejos taurinos permitidos y prohibidos C)La utilización de reses bravas D)El público como protagonista E)La participación de profesionales taurinos en los festejos populares F)La intervención de las autoridades administrativas G)La seguridad en los encierros H)Otras medidas de seguridad IV.CONCLUSIONES  ANEXOS Anexo I.Normas aplicables Anexo II.Jurisprudencia del Tribunal Supremo Anexo III.Jurisprudencia de los Tribunales Superiores de Justicia Anexo IV.Jurisprudencia de las Audiencias Provinciales Anexo V. Bando de la Alcaldía para las fiestas de San Fermín 1999 Anexo VI.Condiciones particulares del seguro de accidentes del Ayuntamiento de Pamplona Anexo VII.Condiciones particulares del seguro de accidentes colectivo de la Casa de Misericordia Anexo VIII.Pliego de condiciones técnicas que han de regir el concurso para la contratación de los seguros de responsabilidad civil y de accidentes por los actos festivos organizados por el Ayuntamiento de Valencia Anexo IX.Estadística de los festejos taurinos tradicionales celebrados en el año 2000 Anexo X. Estadística de los festejos taurinos tradicionales celebrados en el año 1998 Anexo XI. Estadística de los festejos taurinos tradicionales celebrados en la Comunidad Valenciana (1996-1999) Anexo XII. Relación de accidentes ocurridos como consecuencia del uso de artificios pirotécnicos por personas no profesionales Anexo XIII.Bibliografía
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