Los derechos de la ciudadanía ante la Administración digital

  En el seminario sobre Administración digital que, organizado por el CEPC, tuvo lugar el 4 de octubre de 2022, buena parte de las intervenciones abordaron el modo en que la creciente utilización de las nuevas tecnologías por parte de las administraciones públicas repercute en los derechos de la ciudadanía. A lo largo de esa jornada se puso de manifiesto que no se trata solamente de determinar cómo puede —o, incluso, debe— redefinirse el contenido de los tradicionales derechos fundamentales para garantizar su vigencia en el entorno digital sino también de reconocer e implantar nuevos y específicos derechos conectados directamente con la actuación de los poderes públicos en el ciberespacio. Por otro lado, en la medida en que las diferentes administraciones, cada vez más, desempeñan sus funciones y prestan los servicios públicos a través de decisiones basadas, total o parcialmente, en algoritmos, el desarrollo de la Administración digital supone una verdadera prueba de resistencia para la virtualidad del derecho de acceso a la información consagrado en la legislación reguladora de la transparencia: al fin y al cabo, el «contenido esencial» de esta legislación reside en asegurar que la ciudadanía esté en condiciones de conocer cómo se toman las decisiones atinentes a la cosa pública. De estas y otras cuestiones conexas debatidas en aquel seminario se hacen eco las diversas colaboraciones que integran este libro.

Manuel Medina es catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Sevilla. Ha sido letrado del Tribunal Constitucional (1994-1998), director de la Fundación Democracia y Gobierno Local (2004-2010) y director del Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía (2016-2020). Entre otros, ha recibido el Premio Jesús María de Leizaola 1990 (Gobierno vasco) y el Premio Nicolás Pérez Serrano 1991 del Centro de Estudios Constitucionales. Los derechos fundamentales constituyen una de sus principales líneas de investigación. Con independencia de recientes publicaciones relativas al derecho a la protección de datos personales y a la libertad de información, cabe destacar entre sus trabajos, como aproximaciones a la teoría general de los derechos, La vinculación negativa del legislador a los derechos fundamentales, McGraw-Hill, 1996 y «Grundrechte in Spanien», Handbuch der Grundrechte in Deutschland und Europa, Band X (Merten/Papier, Hrsg.), C. F. Müller, 2017.